35亿吨出口货，为何只有12%的保单话语权

2025年，中国海运出口量接近35亿吨，占全球三成；贸易量突破45万亿元，占全球24%；船东总吨位也站上全球18%。但国际海上保险联合会的数据把另一面照亮了：剔除沿海内河船舶险和退货运费险之后，我国船舶险、货运险的实际全球占比分别不足10%，落在12%至13%的区间。一边是全球最大的货源和船队，一边是不到两成的风险定价参与度，这种错位之下，金融监管总局、交通运输部、国家发展改革委、商务部、中国人民银行、国务院国资委等七部门在2026年11月6日联合发布《关于加快航运保险高质量发展的指导意见》，系统提出货物运输全链条风险保障机制，并推动大宗散货应保尽保、足额投保，同步把人民币结算向航运保险领域进一步推深。