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1000万英镑内10%,50万门槛外:英国税改的剪刀差

马国华 2026.10.28

“税收政策真正定价的,从来不是创业者的梦想,而是资本愿不愿意在这个地方完成一次体面的退出。”(AIFUC · 商业决策哲学)

英国财政大臣希利10月28日扔出的这个税改组合,看起来像一道精心切割的斜切面:上头给初创企业创始人备了一盘10%的资本利得税(CGT,即处置资产增值部分要交的税)甜点,额度冲到1000万英镑;下头却把企业资产处置减免的门槛直接压到50万英镑。按英国现行CGT基本档18%、高收入档24%的标尺,这场调整真正的戏剧性不在数字本身,而在于它重新划了一道线——谁能被算作“值得留下来的创始人”,谁又会被推到普通退出通道里多交十几个点。

先看大的背景。英国工党内部这几个月一直在为资本利得税该怎么调较劲。一派想把资本利得税拉到和所得税一样高,觉得不能继续给资本利得开小灶。但希利的态度很明确:不跟。根据MENAFN在10月20日的报道,希利排除了把资本利得税提高到与所得税同水平的方案,理由说得很直白——怕富人移居海外、怕大家干脆把资产捂着不卖,最后政府税收反而缩水。英国税务海关总署(HMRC,负责收税的官方机构)之前有个测算,把较高档资本利得税税率提高10个百分点,到2028至2029财年反而可能让财政部少收36亿英镑。

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