航空公司都在想方设法引入外部资本、推动市场化改革的时候，越南政府却计划反手把越南航空的国有持股比例从39.29%一口气拉高到86.42%。据汇通网援引越南政府计划，这一持股调整目标设定在2030年完成。同一份计划里，越南橡胶集团的国有持股则从96.77%降到75%。一边是航空业往回拉，一边是橡胶业往外放，同一个政府在同一天释放出两个方向完全相反的策略，这本身就说明越南这轮国企资本调整根本不是一刀切的退或进，而是一场按行业战略权重重新排位的资源再分配。
把时间线拉长一点看，越南政府在今年10月4日由总理范明政签署了第1919号决定，修改补充《到2030年国家信用评级提升方案》。越通社报道的那份方案里写得很清楚：2026到2030年越南GDP年均增长目标定在10%以上，2030年人均GDP要摸到8500美元左右，公共债务不能超过GDP的60%，政府债务不超过50%。把这些宏观数字和越南航空的持股调整放在一起看，一个更完整的逻辑就浮出来了：越南政府正在用国家资产负债表的结构性腾挪，去撬动它认为最值得押注的战略资产。航空业恰恰是这种资产里最典...