深圳为APEC会议发布交通管制方案，人们讨论最多的是货车要限行，但真正读文件的人会发现一个反差极大的细节：轻型、微型封闭式货车——也就是大街上跑快递、跑配送最勤快的面包车——不在限行名单上。11月3日，深圳市人民政府和深圳市公安局先后发布《决定》与《通告》，明确在亚太经合组织（APEC）第三十三次领导人非正式会议期间，对非粤B号牌载客汽车和货车实施分时分区限行。很多人预期一场国际会议会带来"一顿严管"，但这个细节把预期拉回了现实。
深圳特区报披露的信息显示，APEC领导人非正式会议定于11月18日至19日举行，会议周为11月16日至20日。深圳市公安局交通管理局副局长蔡承荣在10月15日的新闻发布会上给出的口径很具体：货车限行时长被压缩到2至5天，快递企业将逐一对接发放通行证。南方都市报当时的报道提到，面包车不纳入限行范围，是为了保障居民搬家、超市零散配送等日常需求。政策逻辑表面上是民生的，但把它放进双11后寄递高峰的背景里，事情就变了味道。