在得克萨斯州，一个名字里还带着“铁路”二字的监管机构，实际掌控的是远超大多数主权国家石油产量的开采审批体系——这是全球能源治理中相当特殊的制度安排。2026年11月4日，民主党候选人Jon Rosenthal击败共和党候选人Bo French，拿下了得克萨斯州铁路委员会的一个席位，这是34年来首次有民主党人进入这个由三名委员组成的机构。据汇通网报道，该委员会监管的得州油气产业规模约1800亿美元，而得州的原油产量高于除沙特阿拉伯之外的其他所有欧佩克成员国。
这个监管机构的历史轨迹本身就藏着一部产业权力迁移史。得克萨斯州铁路委员会在一百多年前成立时，管的是铁路运价——那时候得州的铁路是运输棉花和农产品的命脉。后来石油开采崛起，这个机构的职能随之扩展，最终接管了钻井许可审批、油井检查、安全与污染防治等核心权力。汇通网的报道提到，欧佩克创始成员国在1960年建立组织时，还参考了该委员会的配额管理模式。一个州级委员会被全球石油卡特尔当作制度蓝本，这本身就说明其实际权力远超名义层级。