一个被官方明确定义为“享有优先运输权”的货种，却成为申请被驳回、协议被取消、棚车短缺和车辆延误最集中的环节。俄罗斯粮食出口商面前，粮食不缺，缺的是能把粮食按时送上轨道的物理许可。俄罗斯《生意人报》10月16日披露，随着货流从亚速-黑海地区转移，俄罗斯粮食托运商经铁路运往波罗的海港口及东部铁路干线的难度持续加大。俄罗斯农业银行预测，2026年该地区粮食出口占俄罗斯总出口比重将同比下降18个百分点，降至63%。
价格指数中心的数据把矛盾放得更直白：运往波罗的海港口的粮食漏斗车运价上涨25%，10月长期集装箱平车租赁成本环比上涨26%。一边是俄铁说粮食享有优先运输权，一边是托运商拿不到足够的棚车和平车；8月西北主要中转节点外运粮食运输量增长5倍，区域总出口量上升18.8%到1300万吨。货物确实在猛增，但铁路有效的服务能力没有同步跟上。俄铁的解释是，运输审批还取决于收货方接货能力。