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宏观财政与债务
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GDP双破10万亿,土地出让金缩水近三成:省级财政重新算账

陈锋 2026.10.29

“增长引擎与财政基石一旦分离,真正要重新定价的不是资产,而是时间。”(AIFUC · 商业决策哲学)

前三季度,广东和江苏的GDP分别冲上111090.77亿元和108631.3亿元,双双跨过10万亿门槛,继续把持全国前两把交椅。格隆汇和证券日报把31个省份的成绩单一摊开,经济大省挑大梁的叙事非常完整。可就在同一时间,财政部披露的另一组数据却揭开了完全不同的底面:前三季度全国国有土地使用权出让收入16087亿元,同比下滑27.9%。一面是两省经济总量创下新刻度,一面是地方财政最厚实的那块浮动收益以接近三成的速度收缩。这两个事实放在一起,构成了一种非常拧巴的张力:增长发生在经济的表层盘面,而失血发生在财政的底层账户。

把时间轴拉长,这种拧巴更加刺眼。财政部数据显示,2021年全国土地出让收入达到87051亿元的顶点,2025年全年只剩41518亿元,缩水超过一半。2026年前三季度这个数字还在继续往下走。GDP冠军省的宝座下面,过去几十年最可靠的那块财政基石正在松动,而这件事跟两省GDP破10万亿发生在完全相同的统计周期里。

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