2026年10月28日，界面新闻披露，北京市人民政府印发《北京市“十五五”时期新型能源体系规划》，提出到2030年非化石能源成为能源消费增量主体，新增用电量需求主要由绿电保障。值得放在一起看的，是国家能源局稍早前发布的一组价格数据：2026年8月全国单独交易绿证中，电量生产年为2024年的绿证均价只有0.61元/个，2025年生产年的涨到3.21元/个，2026年生产年的已经站上6.32元/个。同样一张证明“电来自可再生能源”的绿色电力证书，只因为对应的发电年份从2024年推进到2026年、跨了两个生产年度，价格就涨了九倍出头，涨幅约936%。这个反差，才是这份规划背后的真正信号。
绿色电力证书，说通俗点，就是官方发放的、证明某一度电来自可再生能源的凭据。北京的特殊性在于，它不是一个风光资源富集的地区。要达成“非化石能源成为能源消费增量主体”，北京的每一度新增用电，都越来越需要从外部引入绿电，并且必须用可核验的凭证来锁定它的来源属性。换句话说，绿电正在从企业的“环保加分项”，转向“增量用电的准必要条件”。