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地缘与主权博弈
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3000亿冻结资产松动前夜:美国先用100万吨柴油换来的“能源停火”能撑多久?

向澜 2026.10.15

“冻结资产从来不是法律问题,而是谁能决定松开闸门的问题。”

很多人以为,美国对俄罗斯的金融围堵是一道焊死的大门。但2026年10月9日之后,事情开始变味:美国财政部外国资产控制办公室(OFAC,说白了就是美国财政部里专门管对外制裁和冻结资产的执行机构)放行了俄罗斯柴油贸易,特朗普紧跟着喊出“能源停火”。更让人意外的是,从公开信息推演,华盛顿或有意把“部分解冻俄罗斯主权资产”摆上重启俄乌和谈的桌面。据俄罗斯卫星通讯社和凤凰网报道,这或可类比为先给对手递了一瓶水,再让他坐下来谈燃料和账户的事。反差在于:油价高到美国选民肉疼,制裁却突然被开了一个小口。

这让我想起1981年那桩旧事。当时伊朗被冻结的资产大约120亿美元,在美国和伊朗之间僵持了444天,最后靠阿尔及尔协议解了套:伊朗资产一部分拿出来还美国银行和企业的债,一部分解冻回伊朗,美国换回人质。底层逻辑不是谁对谁错,而是冻结资产从“惩罚工具”变成了“交易筹码”。今天的美俄也走在这条路上:冻结的约3000亿美元俄主权资产,名义上没被没收,但账户被锁死,收益先被切走。美国下一步可能想把这些资产从“铁幕”变成可调节的...

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