很多人心里有个默认答案：高速公路收费到期了，就该免费。但9月7日交通运输部公布的《中华人民共和国公路法（修正草案征求意见稿）》，把这个默认答案打了一个问号。根据交通运输部起草说明，这次修改不是要取消收费，而是要把收费公路从“到期停止收费”的单一模式，引向“长期养护+合理回报”的可持续模式。换句话说，过去那种“熬到收费期结束就能放开跑”的预期，可能要往后退一步。
为什么会这样？先看一个数字：根据交通运输部《2022年全国收费公路统计公报》，2022年全国收费公路车辆通行费收入约6038.9亿元，支出总额约10639.7亿元，收支缺口超过4600亿元，债务余额处于高位。这还只是建设期收费的账。更麻烦的是，2009年成品油税费改革后，原来的公路养路费等六项固定收费被取消，养护成本整合进了成品油消费税，汽油约1.52元/升、柴油约1.2元/升。但到了今天，中国汽车工业协会的数据显示，2025年新能源汽车渗透率连续多月超过50%。你想啊，路上跑的车一半不加油了，燃油税这个池子自然就一天天变浅。钱不够，路要养，账要重新算。