全球科技巨头还在疯狂加注数据中心，西班牙却突然掏出一份看起来像“劝退”的草案。2026年8月27日，西班牙生态转型与人口挑战部（MITECO，管环保和人口政策的部委）联合经济部、数字化转型部发布《数据中心能源、环境可持续性及数字韧性与主权要求皇家法令（草案）》。最刺眼的一条是：接入功率达到或超过1兆瓦的数据中心，新增可再生能源发电量必须覆盖至少80%的用电需求，而且按小时核算。市场原本以为，西班牙会为了争夺亚马逊、微软、谷歌这些大厂的算力投资，在能源准入上松一松绑。结果草案方向完全相反：非但没松，还把绿电证明的颗粒度从“年度总量”直接拉到了“逐小时匹配”。
把数据摆出来，反差更明显。美银全球研究部预测，2026年全球数据中心支出将达到1万亿美元，2028年翻倍到2.1万亿美元。西班牙政府自己的文件也写得清楚：2021年以来累计批出的电网接入权已经超过12吉瓦，而2030年官方目标的计算功率只有2.5吉瓦，对应用电需求3.5到4吉瓦。接入权发超了好几倍，政府此时不配合全球大势冲规模，反而用更严的绿电小时级要求去卡新项目。这种反向操作，放在商业史上不是第一次出现。