上海松江的G60卫星数字工厂里，一颗千帆星座卫星从下线到出厂，平均只要1.5天；可要把在轨卫星的容量兑换成用户手里的套餐，垣信卫星面前还横着一张内地电信业务经营许可。这个时间差，比火箭发射的节奏更让市场紧绷。2026年11月3日，力箭二号遥二运载火箭在东风商业航天创新试验区点火升空，把上海垣信卫星科技有限公司的18颗“千帆星座”组网卫星送进预定轨道。工业和信息化部的官方信息显示，前期已经指导完成了这批卫星的国内频率协调，批量颁发了空间无线电台执照和无线电频率使用许可证。
从工厂到轨道，制造和发射已经跑顺了；但从轨道到用户账单，还差一道门。这种“通道资源窗口期先行锁定”的节奏，在商业史上并不陌生。19世纪中后期美国修筑跨大陆铁路，真正值钱的不是枕木和铁轨本身，而是联邦政府以土地赠与和路权特许方式释放出来的稀缺通道——哪家公司先拿到最好的路权、先把铁轨铺到关键城镇，后来者就只能绕着走，或者用高得多的代价去征购兼容的接入口。眼下的低轨卫星宽带互联网，在底层逻辑上和那场路权锁定神似。频率和轨道位是天然的稀缺资源，工信部批量颁发的空间电台执照和无线电频率使用许可证，就像当年一段...