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19项举措给新质生产力装上准入闸门:过去拼圈地,现在拼中试通过率

向澜 2026.10.09

“新质生产力的真正分水岭,不是谁先建出产能,而是谁先拿到能进真实场景验证和首台套采购清单的合规准入权。”

过去几年,很多地方抢未来产业赛道,抢到了一种近乎条件反射的程度:不提几个未来产业园区,不挂几块“新质生产力”的牌子,招商材料都不好意思往外发。但2026年10月9日,中共中央、国务院印发的《关于发展新质生产力的意见》,却把“不冒进、不泡沫化”直接写进了战略新兴产业的准入规则。这份由新华社发布的文件部署了19项重点举措,覆盖科技创新、产业创新、发展方式创新、体制机制创新、人才工作机制创新5个方面。国家发改委有关负责人在答记者问时说得更直白:要确保新质生产力发展不走偏、不冒进、不泡沫化。

这个反差值得细看。根据第一财经的报道,国家发改委承认,具体工作中已经出现一些苗头性问题:有的地方片面认为发展新质生产力就是抓未来产业、新兴产业,忽视传统产业升级;有的未来产业、新兴产业赛道雷同,没有因地制宜;有的重发展轻改革,把改革任务放在一边。换句话说,文件不是从零开始鼓励大家冲,而是在给过去几年的脉冲式布局做一次系统纠偏。

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