一件听起来很反常识的事正在发生：据报道，美国商务部长霍华德·卢特尼克对美墨关税协议谈判表达了反对态度之后，原本被寄望于在10月落地的临时安排，突然停在了半路。据路透社报道，墨西哥方面已经把汽车25%的“232国家安全关税”（美国以国家安全为由对特定商品征收的关税）和钢铝最高50%的税率列为头号谈判目标，但恰恰是这些看上去最该被双方快速摘掉的果子，反而成了卡住谈判的硬刺。谈判范围已经从54项扩大到90项，而美国贸易代表办公室（USTR，负责美国对外贸易谈判的机构）在10月2日又启动了2027年北美自贸协定（USMCA，美墨加三国自由贸易协定）年度联合审查的公众意见程序。换句话说，这不是一场关于“降不降税”的谈判，而是一场关于“如果降税，谁要交出什么”的深度捆绑。
看似合理的关税减免之所以推进缓慢，答案藏在成本结构里。墨西哥方面自己有过测算，如果汽车及零部件能满足北美区域采购要求，关税负担可以从25%降到10%到12%左右。这看起来是实打实的节省，但要把这十几个点的成本省下来，车企和供应商要做的不是去谈判...