10月6日,市场还在为美墨钢铝关税协议倒数计时,外电和上海金属网编译的报道称墨西哥“正接近敲定降低铝钢产品关税协议的最后阶段”;到了10月21日,全球铁合金网援引外媒知情人士的信息突然转向,标题直指“美墨钢铝关税谈判陷入僵局,贸易协议恐推迟至美国中期选举之后”。半个月之内,预期的钟摆从“最后阶段”甩向“僵局”,中间只隔了一个变量:美国商务部长霍华德·卢特尼克明确反对大幅下调对墨西哥汽车、钢铁和铝产品的关税。
这不是简单的谈判拖沓。墨西哥出口额约占其国内生产总值的40%,其中近80%流向美国市场;按照新华社引用的墨西哥官方数据,2026年前8个月,美国占墨西哥非石油出口约85%。这样一个高度绑定的贸易结构,决定了美墨之间的关税谈判从来不是税率高低的问题,而是谁先松手、松手之后还能不能继续留在牌桌上的问题。美国对墨西哥钢铝产品征收50%的关税,汽车征收25%的关税,这些数字在墨西哥的产业账本上,已经具象化为一个刺眼的事实:墨西哥钢铁产能利用率降至55%的低位。