物价涨幅已经贴着2%的目标走，政府却还是不敢在“摆脱通缩”这枚章上落下去。2026年11月2日，日本经济财政大臣城内实在内阁会议后的表态，把这种反差摆到了台面上：政府今后判断的核心依据只有一个——供需缺口能否持续保持正值。
供需缺口，说白一点，就是社会总需求与总供给之间的差值。需求持续跑在供给前面，缺口为正，涨价才有内生支撑；如果物价上涨主要来自进口原油、半导体和日元贬值，缺口仍然趴在负值区间，那涨价更多是账单变贵，不是收入变厚。城内实把话说到这个份上，等于给日本央行10月30日的展望报告留了一道侧门。2%的物价涨幅可以“基本符合”，但2%背后的供需缺口能不能站得住，才是另一回事。
日本央行10月30日发布的展望报告，把2026财年核心CPI（剔除生鲜食品后的消费者物价指数）涨幅预测定在2.5%，2027财年进一步上调至2.6%，2028财年回落到2.0%。按通常口径，连续三个财年不低于2%，通缩似乎早该画上句号。但城内实强调的是另一个观察项：供需缺口能否持续正值。这个指标不转正，物价数字再漂亮也只能算半程。