欧盟峰会在10月16日闭幕那天，冯德莱恩说制裁还会继续。但真正让布鲁塞尔难受的，不是第22轮对俄制裁名单又多了约1600个个人和实体，而是美国财政部外国资产控制办公室（OFAC，美国管制裁和发许可证的部门）10月9日发出的第135号通用许可证：允许俄罗斯原产柴油销售、交付、卸货并进口到美国，有效期到2027年4月7日，从发布日算起大约半年。央视新闻的报道显示，这个安排到10月12日欧盟外长会上直接爆发，立陶宛、瑞典、爱尔兰外长公开表达不满。一边是跨大西洋联盟在制裁名单上继续加码，一边是华盛顿给俄柴油开了一个约半年的合规窗口。同一个联盟，在同一个月里，左手加码、右手松绑。
这事最值得玩味的地方，不在于谁对谁错，而在于制裁作为一种商业纪律工具，第一次同时出现了“加码”和“松绑”两种互相矛盾的策略，而且发生在同一个联盟内部。过去大家习惯的叙事是，欧美一起制裁俄罗斯，制裁只会越来越紧。但在柴油这件事上，美国的行动逻辑完全变了。美国汽车协会（AAA）的数据显示，9月22日美国柴油零售均价创下每加仑6.5276美元的历史新高，到10月9日还在6....