欧盟把关键矿产本地化从法案推进到了执行清单，最反差的不是项目数量，而是钱的进度。2026年10月9日，欧盟委员会宣布选定46个战略性原材料项目，分布在16个成员国，覆盖欧盟战略清单17种原材料中的15种。格隆汇和财联社披露，欧盟已经调动超过20亿欧元公共资金，而这46个项目预计需要约211亿欧元资本投资。清单先落地，钱还差一大截。
这不是突然起意。欧盟《2024年关键原材料法案》（一部给本地采矿、加工、回收设定硬指标的法律）要求，到2030年本地开采、加工、回收分别达到年需求的10%、40%、25%。2025年12月又推出“RESourceEU”行动计划，也就是用联合采购和战略储备把关键原料供给变成半公共事务。到了2026年9月，冯德莱恩在盟情咨文里进一步说要建立欧洲关键原材料公司（欧盟拟建的集中采购、储备实体），并公开强调欧盟对华关键原材料依赖超过八成，部分稀土达到九成，稀土永磁体（电动汽车电机、风电核心强磁零件）98%依赖中国。现在这46个项目，就是把口号写进清单。