2026年10月的欧洲云计算圈出现了一个非常别扭的画面。10月21日，亚马逊（Amazon，美国科技与电商巨头）还在高调宣布2027年要往德国追加超过160亿欧元（约合180亿美元）的投资，其中光法兰克福的亚马逊云（AWS，即Amazon Web Services，全球最大的云服务商之一）机房和人工智能基础设施扩建就占了48亿欧元，德国负责人还特别强调已经创造了超过4万个长期就业岗位（来源：财联社/新浪新闻）。隔了两天，10月23日，汇通网发出一则市场消息：欧盟委员会正在讨论，要不要把《云与人工智能发展法案》（CADA，这是一部给欧盟云计算与人工智能产业立规矩的拟议法案）项下的采购合同，限定给欧洲企业去竞标。一边是外来的巨头把现金死死地按进欧洲地图里，一边是欧盟在讨论要不要把公共云和AI的大单只留给“自己人”。这个别扭感，恰好是这轮数字主权争论里最锋利的地方。
很多人只看这个新闻标题，会觉得欧盟又在对美国科技巨头念紧箍咒。但把时间线拉长一点，这件事的分量要重得多。早在一个多月前的2026年9月9日，欧盟委员会就正式抛出了一套公共采购规则改革方案，核心是用一部统一法规取...