很多人到现在还没琢磨明白一件事：全国碳市场运行五年，表面上看是企业在买卖一吨吨看不见摸不着的二氧化碳，实质上是在重新给一种过去完全免费的东西定价。而一旦免费的东西开始标价，整个产业链的账本就得重写。根据经济参考报的报道，就在2026年9月15日的中国碳市场大会上，生态环境部副部长李高明确说了，全国碳排放权交易市场要在发电、钢铁、水泥、铝冶炼四个行业基础上，扩大到石化、化工等高排放行业，目标是对全国约80%的二氧化碳排放实现有效管控。同一场大会上发布的《全国碳市场发展报告（2026）》也写得很清楚，石化、化工、造纸、民航这几个行业纳入碳市场的前期准备工作已经启动。换句话说，第二轮扩围不是遥远的规划，是已经在做准备了。
先把时间线拉回到2021年7月。全国碳市场从发电一个行业起步，当时大多数人觉得这就是个象征性的策略，离真正影响企业经营还早得很。结果呢？根据《全国碳市场发展报告（2026）》的数据，2026年四个行业纳入的重点排放单位已经达到3680家，覆盖二氧化碳排放量约83亿吨，占全国碳排放总量的65%以上。从2200家到3680家，...