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欧盟说钱已经覆盖,乌克兰说还差一大截:同一笔预算缺口,两种表述同时出现在官方口径里

沈曼 2026.10.23

“当一笔资金的到账取决于别人的改革验收清单和议会表决时点,账面上的“已覆盖”与实际可支配的现金流之间,隔着的是整个主权财政的议价空间。”

10月1日,布鲁塞尔说乌克兰2026年的财政和军事需求“已经全部覆盖”;10月3日,基辅说还有80亿美元的军需缺口补不上。这不是谁在说谎,而是两种完全不同的现金流核算方式,在同一张桌子上各自报数。乌克兰总统泽连斯基在美方特使威特科夫访问俄罗斯之后,与美方进行了一轮新的会谈;几乎同一时间窗口,欧盟委员会与乌克兰财政部长马尔琴科对2026年资金口径给出了完全相反的表述。腾讯新闻《24时观象台》编译的欧洲新闻台报道显示,欧盟委员会确认2026年资金口径已全部覆盖;而腾讯新闻·空之王座引述的马尔琴科表态则明确指出,欧盟委员会今年没有相应工具来弥补一笔80亿美元的军需缺口。两个官方口径同时摆在公开报道里,本身就是一份关于主权信用管理的压力测试样本。

乌克兰2027年预算草案的数字已经摆上桌面。腾讯新闻《时谈有译》援引的数据显示,总支出7.27万亿格里夫纳,其中安全与防务预算4.885万亿格里夫纳,折合约1037亿美元,占财政总支出67.2%,占GDP的44%。这个结构放在任何一个经济体里都属于极端偏置——每100块财政支出里,有67块直接流向安全与防务,留给公共...

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