过去十年，地方政府掏钱支持AI，脑子里想的几乎都是同一件事：把服务器、显卡、机柜这些硬家伙留在本地。江苏这次把桌子掀了。2026年9月30日，江苏省发展改革委、省委网信办、省工信厅、省财政厅、省数据局五部门联合印发《江苏省支持人工智能创新发展有关实施方案》，同步推出词元（Token）券、语料券、模型券三张新券。根据我的钢铁网10月9日转引江苏省发改委文件，词元券对购买智能算力服务进行模型训练、推理、智能体应用的主体，省市合计支持不超过实际支付费用的50%，单主体上限500万元。同花顺7x24也确认了这个口径。真正让人愣一下的不是那500万，是财政手里的钱第一次从“买硬件”的旧逻辑里抽出来，转向为“用起来”买单。
这不是一个简单的补贴科目调整。它是算力产业从“有没有”转向“跑不跑得动、用不用得起”的信号。过去地方政府比的是谁家数据中心多、谁家智算中心上架率高，现在江苏把尺子换成了调用量、合同金额、发票、付款凭证和使用证明。说白了，这笔钱不再奖励“囤卡”，开始奖励“用卡”。