今天有一个新闻，如果你只扫一眼标题，很容易把它当成日本政府的家务事。但把数字拆开看，会发现一个特别拧巴的地方：日本财务省2027财年的预算申请明明涨了15.1%，可多出来的钱几乎没有一滴流向民生或投资，全被国债利息和本金兑付吸走了。根据《日本经济新闻》和共同社的报道，财务省本省2027财年预算概算申请达到38.6948万亿日元，其中国债还本付息费用36.6386万亿日元，创历史新高。财务大臣片山皋月9月4日把这场调整称为“80年来首次根本性的预算改革”，说合并预算能提高可预测性。你没听错，一个国家的财务部门，申请的钱九成以上要拿去还旧账，这本身就说明老一套财政路数已经转不动了。
先交代一下背景。日本首相高市早苗一直想摆脱对补充预算的依赖。日本经济财政大臣城内实9月1日放出的口径是，2027财年预算规模应该和“2025财年补充预算+2026财年初始预算”的合并规模对比。补充预算相当于日本政府过去的“外挂”，年初预算不够花，中途随时追加。现在财务省要搞合并预算，等于是把这个外挂拆掉，把所有支出摊到年初一目了然。听起来是好事，但把2026财年初始预算122万亿日元和2025...