关税能降多少，只是这场谈判最不值钱的悬念。真正会改变行业格局的，是关税降下去之后，谁有资格决定哪批货够格享受低税率。2026年10月28日，印度商务部对外发布声明，印度与墨西哥在签署《职权范围》（即约定谈判框架与行动路线的正式文件）之后，正式启动《优惠贸易协定》（PTA，即两个主权国家互相给予部分商品低关税准入安排的经济协定）谈判。声明点名的重点领域——汽车、化工、电子产品、制药、能源和关键矿产——表面上是双方在互相敲门，往深处看，这纸文书实际划定的是两国之间几十个细分行业未来数年的准入资格赛规则。
这种“税率谈判背后另藏准入资格战场”的结构，在商业史上有一个极其相似的先例。上世纪八十年代，日本汽车大举进入北美市场，美国与日本围绕汽车进出口的博弈，早期看似是在谈进口税率和出口配额，后期真正的较量全部转移到了原产地规则、零部件本地含量比例、以及由美国环保署（EPA，美国联邦政府负责环境保护与排放监管的机构）主导的排放认证标准和美国国家公路交通安全管理局（NHTSA，美国联邦政府负责汽车碰撞安全与燃油经济性监管的机构）主导的安全标准上。关税降与不降，日本车企的边际成本变动...