欧洲汽车业正在经历一场罕见的双向手术：一边在排放规则上松绑，一边在制造认定上收紧。2026年10月15日，法德两国就汽车行业达成一项临时协议，拟将欧盟2035年乘用车新车二氧化碳减排目标从原定的100%大幅下调。与此同时，法德联合立场文件对“欧洲制造”的认定标准提出了更严格的框架：研发活动要落在欧洲，电动汽车要获得补贴或进入公共采购，不仅生产环节要落在欧洲，部分研发环节也必须在欧洲开展，本地含量要求则与补贴发放和公共采购资格直接挂钩。欧盟气候事务专员沃普克·霍克斯特拉公开反对法德在排放目标上的做法，他认为燃油价格走高、电动车销量上涨都说明，坚持既定路线才是保护本土产业的最佳方式。一个要踩刹车，一个要换轮子，欧洲汽车监管规则正在被重新书写。
霍克斯特拉的反对并非没有依据。欧洲汽车制造商协会（ACEA，代表欧洲整车厂的行业组织）的数据显示，2024年欧洲电动汽车销量约144.8万辆，比2023年减少5.9%，市场份额只有13.6%；德国更难看，2024年纯电动车销量同比下降27%。德国联邦宪法法院裁定气候与转型基金使用方案违宪后，单车最高...