过去很多年，跨境电商有一件心照不宣的事：一件6欧元的商品从中国寄到欧洲，海关看到它，多数时候就当没看见。2026年11月1日之后，这件事开始变了。这一天，欧盟所有成员国对从欧盟以外通过电商寄来的小件包裹，开始按海关申报单上的商品行数，每行加收2欧元处理费。它不看包裹总价高低，只看你报了多少行——一个包裹里塞10件同款T恤，收2欧元；塞2顶帽子加10件T恤，两行，收4欧元。
这一“按行计费”的策略，和同一天生效的强制PID申报（产品标识符申报，通俗讲就是给每件跨境商品一个可追溯的电子身份，写清楚厂商、批次、型号）配合在一起。加上7月1日已经开始征收的3欧元固定关税，一条过去被忽略的商业暗渠——欧盟150欧元以下小包裹免税通道——正在被逐段封上。法新社援引欧盟税务和海关总署的数据显示，2025年全年有近60亿件小包进入欧盟，其中93%源自中国。欧盟委员会驻捷克发言人瓦茨拉夫·列贝达给了另一个反差更明显的口径：低值包裹占欧盟海关申报量的97%，却只占进口总值的约2%。