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0.13%与“积极进展”:中韩FTA第二阶段谈判在争什么

马国华 2026.10.21

“关税决定商品过境的成本,负面清单决定谁能以什么条件进入市场——中韩FTA第二阶段谈的不是价格,而是准入划线权。”

当“取得积极进展”这五个字出现在商务部新闻办公室的通报里时,韩国国会那边正在讨论另一组数字。据联合早报网引述韩联社的报道,韩国最大在野党国民力量议员崔秀珍从产业通商部获取的2022年《韩中自贸协定生效五年落实情况评估报告》显示,自2015年协定生效至2020年,这份自贸协定对韩国GDP增长的贡献率只有0.13%,而韩国政府事先给出的10年累计预期贡献率是0.96%。

2026年10月12日至16日,中韩自贸协定第二阶段第17轮谈判在首尔举行。根据商务部新闻办公室和央视新闻客户端的报道,双方就跨境服务贸易和投资负面清单市场准入开展了全面深入磋商,同意加快推进并力争早日完成谈判。一边是外交辞令里的“积极进展”,一边是前任协定实际贡献率的巨大落差,这种错位感本身,就是理解中韩经贸正在发生什么的最好切口。

如果回看全球贸易规则演变的历史,这个阶段并不陌生。1993年底,乌拉圭回合谈判接近收尾时,关税减让已经不再是各成员方纠缠的焦点,真正卡住谈判进程的是服务贸易、知识产权和投资规则。为什么?因为工业...

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